佰富彩

 

泉源：南京市人民政府

时间：2018-11-13

（2005年9月21日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第　十八次聚会制订2005年12月1日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次聚会批准　凭证2010年10月28日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次聚会通过2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次聚会批准的《关于修改〈〉的决议》修正）

 

第一章　总则

第一条　为增强和规范都会排水治理，确保都会排水设施的完好和正常运行，防治洪涝灾难，；に鄹徊，包管人民生命工业清静，增进经济和社会可一连协调生长，凭证国家有关执法、规则，团结本市现实，制订本条例
。

第二条　本市行政区域内都会建成区，以及凭证都会妄想即将成片开发建设的地区的排水及其设施的妄想、建设和治理适用本条例
。

第三条　市排水行政主管部分依法认真都会排水及其设施的妄想、建设、运行、维护的监视治理事情，其所属的市政设施治理机构详细认真监视治理的一样平常事情
。区、县都会排水行政主管部分凭证划定的职责和分工，认真辖区内的都会排水监视治理事情
。

水行政主管部分应当凭证执法、规则的划定及政府的分工，做好职责规模内的都会排水治理事情，依法；に试，防治水害
。

佰富彩；ば姓主管部分应当依法推行水污染防治监视治理职责，增强对排污单位的监视治理
。

建设、妄想、交通、财务、房产、园林等部分应当凭证各自的职责，协同市都会排水行政主管部分做好都会排水监视治理事情
。

第四条　都会排水遵照统一妄想，配套建设，节约用水，；ぐ鄹徊屎徒ㄉ琛⑽ぁ⒅卫聿⒅氐脑
。

第五条　市人民政府应当制订实验都会防洪排涝及都会排水紧迫事故的应急预案，建设健全都会防洪排涝及都会排水事情的协调机制，包管都会清静和正常的生产、生涯秩序
。

第六条　任何单位和小我私家都有依法使用都会排水设施的权力和；ざ蓟崤潘枋┑囊逦，并有权对违反本条例的行为举行阻止、揭发和控诉
。

第二章　 妄想和建设

第七条　市都会排水专业妄想，由市都会排水行政主管部分会同市建设、水利、佰富彩；さ刃姓主管部分，凭证都会总体妄想和国民经济、社会生长妄想体例，经市妄想行政主管部分综合平衡，报市人民政府批准后实验
。

县都会排水专业妄想，由县排水行政主管部分会同县妄想、佰富彩；さ刃姓主管部分，凭证县总体妄想以及市都会排水专业妄想体例，报县人民政府批准后实验，并报市都会排水行政主管部分备案
。

第八条　都会排水专业妄想，应当合理安排排水管网、排水泵站、污水处置惩罚厂等排水设施，提高都会防洪排涝能力和都会污水集中处置惩罚能力
。

第九条　公共排水设施年度建设妄想凭证都会排水专业妄想和都会防洪排涝、改善水佰富彩的要求，由市、县都会排水行政主管部分组织体例，纳入都会建设年度妄想，经建设行政主管部分审核并报市、县人民政府批准后凭证建想程序组织实验
。

第十条　都会新区开发、旧城刷新以及新建、改建、扩建建设工程（以下简称建设工程）中涉及都会排水设施的妄想计划和起源设计，市妄想和建设行政主管部分在审定前应当征求市都会排水行政主管部分的意见
。

建设工程应当凭证都会排水专业妄想的要求，配套建设、刷新都会排水设施，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用
。

第十一条　都会排水实验雨水、污水分流排放制度
。

都会排水专业妄想应当体现雨水、污水分流排放的要求
。

建设工程应当凭证妄想的要求建设雨水、污水分流排放的设施
。

已经实验分流排放的地区，榨取将雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，或者将污水管道直接接入河流
。尚未实验分流排放的地区，都会排水行政主管部分应当体例有关刷新的专业妄想和妄想，产权单位应当凭证妄想和妄想要求举行分流刷新
。

第十二条　新建、改建、扩建都会排水设施工程依法实验招标、投标
。

从事都会排水设施设计、施工、监理的单位，应当具有响应的资质品级，并凭证行业手艺标准和行业手艺规范从事设计、施工、监理
。

都会排水设施工程凭证国家划定的建设工程质量治理要求实验工程质量保修制度
。

第十三条　公共排水设施用地由妄想、领土行政主管部分，凭证都会排水专业妄想划定
。

现有的和经妄想确定的公共排水设施用地，未经法定程序不得改变用途
。

第十四条　都会河流；す婺Ｓ墒卸蓟崤潘姓主管部分会同市妄想行政主管部分划定
。

都会河流（含笼罩段）；す婺Ｎ

（一）主流河流上口线外侧距；は吒鞑恍∮谖迕；

（二）支流河流上口线外侧距；は吒鞑恍∮谌；

（三）；は咄獠嘈藿ㄍ巳孟卟恍∮谌
。

秦淮景物带、明城墙景物带内的河流；す婺，以及有涵、闸、泵站等河流隶属设施需要；さ墓婺，应当凭证批准的详细妄想确定
。

第十五条　都会河流；す婺Ｄ，除都会排水设施和河流景观设施外，不得新建、改建、扩建种种建（构）筑物
。

在都会河流两侧修建建（构）筑物的，建设单位应当凭证妄想的要求对河流接纳；げ椒
。

河流流经单位内部的，河流所在单位应当配合河流养护单位做好养护事情
。

第十六条　在都会河流；す婺Ｄ谝婪ù邮陆ㄉ柙硕，应当遵守防汛、排涝、通航的相关划定，包管防汛通道以及行洪的流通，并应当依法治理占用、挖掘手续
。

影响都会排水流通的建（构）筑物、水中障碍物，由都会排水行政主管部分会同有关部分依法责令产权单位改建或者拆除
。

第三章　 运行治理

第十七条　排入都会排水设施的污水水质，应当切合国家和省、市划定的排放标准，不切合排放标准的应当预先处置惩罚
。直接向水体排放的，还应当切合受纳水体功效区的水质要求
。

第十八条　直接或者间接向都会公共排水设施排水的单位和个体谋划者（以下简称"排水户"），应当向市、县都会排水行政主管部分或者市排水行政主管部分委托的区排水行政主管部分提出申请，领取排水允许证或暂时排水允许证后，方可排水
。

第十九条　申请排水允许证或暂时排水允许证应当具备下列条件：

（一）排水口的设置切合都会排水专业妄想的要求；

（二）向都会排水设施排放的污水，切合国家和省、市的有关标准；

（三）已凭证划定建设响应的污水处置惩罚设施；

（四）已在排放口设置专用检测井；

（五）施事情业暂时排水中有沉淀物，可能造成排水设施梗塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施
。

第二十条　治理排水允许证应当提交下列质料：

（一）排水允许申请书；

（二）有资质的检测机构出具的水质检测报告；

（三）本单位的平面安排图、排水管网图以及与都会排水辖档同接的施工图
。

建设工程排水户治理排水允许申请，还应当提交建设项目立项批文、建设工程妄想设计要点和建设工程妄想允许证及附图
。

市、县都会排水行政主管部分应当自收到申请之日起二十日内给予书面回复
。切合条件的，发给排水允许证；不切合条件的，应当书面说明理由
。

第二十一条　因工程建设需要向都会公共排水设施暂时排水的，应当提交本条例第二十条第一款第一项、第三项和第二款所列质料，申请暂时排水允许证
。其治理程序凭证第二十条的划定执行
。

第二十二条　排水允许证有用期为五年
。排水户应当在有用期届满三个月前向原允许机关提出申请换证
。

暂时排水允许证有用期为一年以下
。需要延恒久限的，排水户应当在有用期届满三十日前，向原允许机关申请延期
。暂时排水允许证的累计限期最长不得凌驾该项工程的施工工期
。

排水户变换排水主体或者排水允许内容的，应当向原允许机关申请治理排水允许变换挂号
。

排水允许证不得出租、出借、转让
。

第二十三条　排水户应当凭证允许的排水总量、排放口数目、排放的污染物种类和浓度及排放时限排放污水
。

向都会排水设施排放污水的，应当依法缴纳都会污水处置惩罚费
。政府有关部分不得重复收费
。

在汛期或者建设、刷新、磨练排水设施时，都会排水主管部分可以接纳控制排水量、调解排水时间的调理步伐
。排水户必需听从调理，不得强行排水
。

第二十四条　都会污水处置惩罚实验特许谋划制度
。污水处置惩罚特许谋划的详细事情由市、县都会排水行政主管部分凭证国家有关划定组织实验
。

第二十五条　都会污水处置惩罚企业不得私自阻止污水的处置惩罚
。因装备故障或不可抗力需停运抢修，使用污水运送管道紧迫排放口的，应当连忙报告市政设施治理机构，并报佰富彩；ば姓主管部分备案
。

排水设施抢修时，有关单位和小我私家应当支持、配合，不得阻挠
。

第二十六条　都会污水处置惩罚企业私自休业、歇业严重影响社会公共利益和公共清静，或者保存重大清静隐患拒不整改的，市、县排水行政主管部分报经本级人民政府批准，可以实验暂时接受
。

第二十七条　企业事业单位的污水处置惩罚设施应当坚持正常运行，需要拆除或者闲置的，应当依法报经佰富彩；ば姓主管部分批准
。

第二十八条　电力、通讯、交通等单位应当配合都会排水行政主管部分做好都会排水设施运行清静的包管事情，在汛期应当优先知足防汛的要求
。

第四章　 设施维护治理

第二十九条　都会排水设施维护责任，凭证排水设施的产权性子确定：

（一）公共排水设施的维护，由市、县都会排水行政主管部分依法确定养护单位认真；公共排水设施未依法治理移交手续的，由建设单位认真；

（二）自建排水设施的维护，由产权单位认真；

（三）实验物业治理的住宅区的都会排水设施的维护，由业主委员会委托物业治理企业认真，未实验物业治理的衡宇的排水设施由衡宇治理单位认真
。

产权不明或者难以确定责任主体的都会排水设施的维护，由市、县都会排水行政主管部分确定养护单位认真
。

第三十条　养护单位应当推行下列职责：

（一）凭证有关手艺标准，对都会排水设施举行维护，包管设施的完好和正常运行；

（二）对都会排水设施举行一样平常巡查，并在每年汛期之前举行周全磨练，确保清静运行；

（三）实时整理都会河流规模内的垃圾，并按期清淤、引水补水，改善都会河流水质；

（四）都会排水设施爆发积水、冒溢、管道破碎等情形，养护单位应当在接到报告后两小时内抵达现场维修，同时向市政设施治理机构报告，并应当在施工现场设置显着标记和接纳清静防护步伐；

（五）执法、规则或者规章划定的其他职责
。

第三十一条　整理都会排水设施所爆发的污泥，应当凭证其特征送至都会污泥处置惩罚场集中清静处置惩罚
。在都会污泥处置惩罚场未配套建成前，送至垃圾处置惩罚场清静处置惩罚
。

河流漂浮物等垃圾，应当实时送至垃圾场或者垃圾中转站
。

第三十二条　都会排水设施爆发需紧迫处置惩罚的事故，养护单位不推行养护责任的，都会排水行政主管部分应当指定其他养护单位举行抢修维护，其用度由原养护单位肩负
。

第三十三条　在污水运送干线管道、直径八百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站等都会排水设施周围从事下列施事情业，经有关部分见告，应当事先向都会排水行政主管部分提供清静施事情业计划：

（一）在排水设施外侧三米规模内爆破作业的，制作建（构）筑物的，施事情业地面荷载大于或者即是每平方米两吨的；

（二）在排水设施外侧十米规模内举行打桩作业，或者基坑深度凌驾管顶的挖掘施工的
。

施工单位在施事情业历程中发明前款划定情形之一的，应当连忙阻止施事情业，并凭证前款划定治理
。

第三十四条　任何单位和小我私家不得有下列行为：

（一）偷窃、毁损都会排水设施；

（二）违法梗塞、占压、拆卸、移动、挖掘都会排水设施；

（三）向都会排水设施倾倒垃圾、渣土等放弃物；

（四）向都会排水设施排放有毒有害、易燃易爆等物质；

（五）私自向都会排水设施排放污水；

（六）笼罩都会河流、填河造地；

（七）在都会河流；す婺Ｄ谖シㄖ谱鹘ǎü梗┲物；

（八）违法使用都会河流从事养殖、餐饮等谋划运动；

（九）损害都会排水设施的其他行为
。

第五章　 监视检查

第三十五条　都会排水行政主管部分应当推行下列监视治理职责：

（一）建设健全都会排水设施治理制度；

（二）组织体例维护都会排水设施的年度妄想；

（三）对排水户遵守排水允许制度的情形举行监视检查，对排入都会排水设施的水质、水量举行监测，建设监测档案；

（四）按期对排水设施的运行清静情形和养护单位及其事情职员执行本条例的情形举行监视检查；

（五）对养护维修工程质量举行监视检查；

（六）按期对都会污水处置惩罚企业的污水处置惩罚事情举行监视检查；

（七）发明违反第三十三条划定，可能危害排水设施清静的，应当责令连忙纠正；

（八）受理有关都会排水的投诉，实时调解纠纷，查处违法行为
。

第三十六条　水行政主管部分应当依法对所辖河流排水口的设置举行监视治理，并对都会的水功效区水质举行监测
。

第三十七条　佰富彩；ば姓主管部分应当依法对企业事业单位直接或者间接向水体排放污染物的排放设施、污水处置惩罚设施举行挂号，并按期对都会污水处置惩罚企业的污水处置惩罚情形举行监视检查
。

第三十八条　排水户、都会污水处置惩罚企业应当接受有关部分的监测、检查，并如实提供有关资料
。

有关部分在监视检查中发明排水户的排水不切合要求，或者污水处置惩罚厂的运行不切合规范的，应当实时作来由置
。

有关部分应当遵照法定程序实验监视检查，将监视检查的情形和处置惩罚效果予以纪录、归档
。公众有权查阅监视检查纪录
。

第六章　 执法责任

第三十九条　都会排水行政主管部分、其他有关行政治理部分及事情职员不推行或者不准确推行本条例划定的职责，由本级人民政府或者监察机关追究其行政责任
。有下列情形之一的，应当责令其纠正，可以对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，依法给予行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任：

（一）不依法治理允许事项的；

（二）对产权不明或者难以确定排水设施维护主体，不遵照本条例确定养护单位的；

（三）不依法对排入都会排水设施的水质、水量举行监测，或者不依法对养护维修工程质量举行监视检查的；

（四）不依法对污水处置惩罚事情举行监视造成重大污染事故的；

（五）在监视检查中发明重大隐患不实时处置惩罚的；

（六）在监视检查中不遵遵法定程序或者对监视检查情形和处置惩罚效果不如实纪录、归档的；

（七）应当实验行政处分不处分，或者违法实验行政处分的；

（八）使用职权牟取部分或小我私家利益的；

（九）对法定职权规模内的事项应当受理不受理，推诿、搪塞、拖延的；

（十）违反第三十五条第七项划定，导致排水设施损坏的；

（十一）执律例则划定的其他违法行为
。

第四十条　对违反本条例划定的，都会排水行政主管部分可以责令其限期纠正，造成都会排水设施损坏的，应当责令其限期修复或者依法赔偿损失
。

第四十一条　有下列行为之一的，都会排水行政主管部分可以处以二百元以上一万元以下的？睿

（一）拒绝、阻挠都会排水行政主管部分对排水设施举行检查的；

（二）未在施工现场设置显着标记和接纳清静防护步伐的；

（三）出租、出借、转让允许证的；

（四）排水户未如实提供排水资料的；

（五）违反第三十三条划定的；

（六）违法梗塞、占压、拆卸、移动、挖掘都会排水设施的；

（七）在都会河流；す婺Ｄ谖シㄖ谱鹘ǎü梗┲物的
。

第四十二条　有下列第一项、第二项行为的，都会排水行政主管部分可以处以二千元以上三万元以下的？；有下列第三项至第五项行为的，都会排水行政主管部分可以处以一万元以上十万元以下的？:

（一）私自挖掘、占用都会河流的；

（二）未凭证划定的排放时间、排放量、水质标准排水的；

（三）建设单位未按划定建设、维护都会排水设施的；

（四）污水管道与雨水管道混接，或将污水管道直接接入河流的；

（五）未经允许向都会排水设施排水的
。

有前款第一项、第四项行为的，以及违反第三十三条划定举行施事情业拒不纠正的，都会排水行政主管部分可以暂扣作业工具，暂扣限期最长不得凌驾十五日
。

第四十三条　排水户违反排水允许的划定，情节严重并拒不纠正的，由都会排水行政主管部分吊销其排水允许证或者暂时排水允许证
。

第四十四条　违反本条例划定，有关执法、规则已经明确执法责任的，从其划定
。

第四十五条　都会排水行政主管部分应当在本条例设定的处分幅度规模内，凭证违法行为的事实、情节、危害水平，制订处分的详细标准，报市人民政府批准后实验
。

第七章　 附则

第四十六条　本条例有关用语的寄义：

（一）都会建成区：是指都会行政区内现实已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区；

（二）都会排水设施：是指接纳、运送、处置惩罚、排放都会污水和雨水的管涵，河（沟）渠、泵站、水闸、堰、坝，起调蓄功效的湖塘、污水处置惩罚及隶属设施、引水设施
。包括公共排水设施和自建排水设施；

（三）公共排水设施：是指都会排水治理部分治理的都会排水设施；

（四）自建排水设施：是指产权人自行投资建设用于本单位区域排水的设施
。

第四十七条　本条例自2006年1月1日起施行
。