建城[2012]149号
各省、自治区住房城乡建设厅 ，海南省水务厅 ，北京、上海、天津市水务局 ，重庆市市政管委 ，新疆生产建设兵团建设局：
增强城镇供水设施刷新、建设和运行治理事情 ，对包管宽大人民群众的身体康健和生命清静、实现基本公共效劳均等化、增进城镇化康健生长具有主要作用。克日 ，我部会同国家生长刷新委印发了《天下城镇供水设施刷新与建设“十二五”妄想及2020年远景目的》（以下简称《妄想》） ，为贯彻落实《妄想》 ，现通知如下：
一、尽快开展前期事情
。ㄒ唬┢饰雎涫低胧姑。凭证《妄想》确定的原则 ，团结外地现真相形 ，制订和完善外地区城镇供水设施刷新与建设妄想 ，明确辖区内各市县近远期的建设使命。市县供水主管部分要将妄想使命逐一落实到工程项目 ，并组织和监视相关单位凭证国家标准规范要求认真实验。
。ǘ）增强项目手艺论证。抓紧组织体例工程项目建议书、可行性研究报告等。项目立项审批前 ，要凭证水源水质、供水设施状态、地质条件等 ，参照《城镇供水设施建设与刷新手艺指南》制订手艺对策与计划 ，并充分举行手艺论证 ，确保工程手艺适用、建设规模合理 ，知足抗震设防要求。水厂刷新项目应思量水质检测和应对突发性水源污染的要求 ，设置须要的水质检测装备和应急清水设施 ；管网刷新项目应接纳优质管材和配件 ，有条件的地区应同步建设水量、水压及要害水质指标的在线检测装备。
。ㄈ┘铀俟こ滔钅渴笛。要加速工程项目的实验 ，按期汇总项目建设情形并增强监视指导。市县供水主管部分要团结外地现真相形 ，优先实验供水设施刷新 ，限期解决水源污染、设施陈腐造成的水质不可稳固达标问题 ；制订好工程项目年度实验妄想 ，纳入外地都会建设年度妄想统筹实验 ；通过“天下城镇供水信息系统”填报项目信息 ，并实时更新项目希望情形。
二、强化指导和羁系
。ㄋ模┭习压こ讨柿。增强工程项目质量清静监视检查 ，催促建设单位通过重点检查、随机抽查等掌握工程进度和质量情形 ，对保存质量清静问题的项目 ，要责令限期整改。工程项目严酷执行项目法人制、招标投标制、条约治理制、工程监理制、完工验收备案制等制度。
。ㄎ澹┰銮啃幸殿肯。催促市县供水主管部分凭证供水谋划模式 ，实时调解羁系方法 ，增强羁系能力建设 ；严酷凭证国家执律例则和标准规范的要求 ，对供水企业的水质状态、运营水平和效劳质量举行监视检查。
。┨岣咂笠翟诵兄卫硭。严酷执行《城镇供水厂运行维护及清静手艺规程》等标准 ，催促供水企业实验细腻化治理 ，落实岗位职责、规范操作规程 ，建设健全供水企业治理职员和要害岗位持证上岗制度。供水企业要按期开展营业交流和手艺培训 ，组织有关职员认真学习贯彻相关标准规范 ，严酷凭证《生涯饮用水卫生标准》要求的检测项目和频率实验水质自检 ，增强内部质量控制 ；特殊要增强消毒环节治理 ，合理选择消毒方法 ，严酷控制消毒副产品的爆发。
。ㄆ撸┘铀偎市畔⒐。各地凭证《都会供水水质治理划定》、《生涯饮用水卫生监视治理步伐》等文件的要求 ，实时将供水水质监视检查效果向社会宣布。供水企营业必于2013年底前建设水质信息宣布制度 ，接受社会监视。
三、加大资金投入
。ò耍┘哟蟮胤酵度。市县供水主管部分要将妄想使命和实验妄想向外地人民政府主要向导作专题汇报 ，起劲争取将项目建设资金列入外地财务预算 ，加大地方财务投入 ；争取将都会建设维护资金、土地出让收益、市政工程配套费的一定比例用于工程项目 ；自动配合生长刷新部分做好中央预算内投资的安排 ，对获得资金支持的项目要增强监视检查 ，确保资金施展效益。关于城乡统筹区域供水项目 ，团结受益的农村生齿 ，争取农村饮用水清静工程津贴资金。
。ň牛┦褂煤眉矍。市县供水主管部分应自动配合价钱主管部分做好本钱监审和水价调解事情 ，实时赔偿供水本钱 ；凭证国家划定提取资产折旧费 ，并确保资产折旧费足额用于供水设施的更新刷新 ；对水价不可实时调解到位的 ，应向外地人民政府汇报有关情形 ，争取对供水企业予以津贴。
四、强化薄弱环节建设
。ㄊ┘铀偬謇┧ㄏ钔。市县供水主管部分要委托具有资质的体例单位 ，凭证外地都会总体妄想 ，团结已确定的工程项目 ，凭证《都会给水工程妄想规范》国家标准的要求 ，于2013年3月尾前体例或修订完成都会供水专项妄想 ，优化城镇供水设施结构。
。ㄊ唬┭峡崧涫堤匦砟被贫。凭证《市政公用事业特许谋划治理步伐》、《关于进一步勉励和指导民间资源进入市政公用事业领域的实验意见》等文件的要求 ，通过政府购置效劳的模式引入市场竞争机制 ，逐步提高城镇供水行业的工业集中度 ；规范市场准入退出 ，果真、公正、公正地选择专业化运营企业 ，签署并严酷执行特许谋划协议 ，提高公共效劳水平和运营效率。
。ㄊ）强化水源污染危害控制。市县供水主管部分要起劲配合环保部分科学划定饮用水水源地 ；で ，增强水源地水质信息的相同。供水企业要凭证国家标准要求增强饮用水水源水质检测 ，周全掌握特征污染物情形 ，并针对污染状态接纳有用应对步伐。
。ㄊ┰銮克始觳饽芰ㄉ。各地在2012年底前要实现国家标准划定的所有106项水质指标检测能力全笼罩 ；要求规模凌驾30万立方米/日的供水企业具备国家标准划定的通例指标和外地重点非通例指标的检测能力、所有公共供水厂具备国家标准划定的一样平常检测指标的检测能力。
。ㄊ模┨嵘惫┧苣芰。完善应对突发性水源污染和重大自然灾难的应急供水预案 ，加速应急水源建设 ，增强应急抢险步队建设 ，储备须要的应急器材 ，落实水厂应对突发性水源污染的手艺步伐 ，设置救灾期紧迫供水装备和水质检测仪器。
。ㄊ澹┰銮慷次供水设施治理。勉励和指导产权人将二次供水设施移交或委托供水企业举行运营维护 ，实验专业化治理。加速刷新保存水质清静危害的二次供水设施 ，通过财务津贴、住宅专项维修资金等解决刷新用度。
各地要尽快将本通知的要求安排和贯彻到辖区内各市县供水主管部分和供水企业 ，认真组织做好落实事情 ，并于
中华人民共和国住房和城乡建设部
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